(SGTT) - Bộ Y tế đang lấy ý kiến cho dự thảo luật Phòng bệnh. Trong đó, cơ quan này đề xuất thành lập Quỹ phòng bệnh với nguyên tắc hoạt động không vì mục đích lợi nhuận.
- Phát triển y tế tư nhân: cần bình đẳng tiếp cận đất đai và chính sách
- Bộ Y tế đã thành lập 15 tổ kiểm tra liên quan đến lĩnh vực sức khoẻ
Theo Baochinhphu.vn, Quỹ phòng bệnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ thành lập, phê duyệt điều lệ tổ chức và hoạt động. Quỹ này được miễn nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
Về các nguồn hình thành quỹ, dự thảo luật đưa ra 2 phương án. Phương án 1 là quỹ hình thành từ vốn điều lệ do ngân sách nhà nước cấp và bổ sung hằng năm; trích từ nguồn thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các sản phẩm không có lợi cho sức khỏe; nguồn tài trợ, đóng góp của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; nguồn từ quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá; các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Ở phương án 2, ngoài nguồn vốn điều lệ do ngân sách nhà nước cấp, nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện, quỹ phòng bệnh còn có nguồn từ đóng góp bắt buộc của cơ sở sản xuất, nhập khẩu các sản phẩm không có lợi cho sức khỏe, không bao gồm thuốc lá.
Trong đó, khoản đóng góp bắt buộc này được tính theo tỷ lệ phần trăm trên giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt. Mức thuế này áp theo lộ trình gồm 1% từ ngày 1-1-2027; 1,5% từ ngày 1-1-2028; từ 1-1-2029 sẽ là 2%.
Bên cạnh đó là khoản đóng góp bắt buộc được khai, nộp cùng với thuế tiêu thụ đặc biệt do cơ sở sản xuất, nhập khẩu các sản phẩm không có lợi cho sức khỏe tự khai, tự tính, tự nộp vào tài khoản của quỹ.
Theo dự thảo, mục đích của Quỹ phòng bệnh là hỗ trợ giải quyết những vấn đề cấp bách do đại dịch gây xảy ra; hỗ trợ hoạt động phòng bệnh chủ động; chi cho các hoạt động phục vụ công tác phòng bệnh mà ngân sách nhà nước không đảm bảo, không hỗ trợ hoặc đảm bảo, hỗ trợ không đủ định mức; tạo nguồn lực, bảo đảm nguồn tài chính bền vững cho hoạt động phòng bệnh.
Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận; thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy định; chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán của cơ quan quản lý nhà nước. Số dư kinh phí năm trước của Quỹ phòng bệnh được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.
